Рустям Абушаев — глава приморского города Большой Камень — объявлен в федеральный розыск и заочно арестован. Его обвиняют в махинациях с земельными участками еще на бывшем месте работы (когда он был главой соседнего Надеждинского района). По некоторым данным, он уехал на СВО — и даже фотография есть, но подтверждений подлинности снимка не может предоставить никто, органам следствия тоже неясно, где он.
Предыдущего мэра Большого Камня Александра Андрюхина сейчас тоже судят за махинации с землей. И предшественник Абушаева на посту главы Надеждинского района Григорий Ведерников получил четыре с половиной года реального срока за махинации с землей.
Рустям Абушаев родился 13 января 1984 года в селе Нижняя Елюзань (Пензенская область). В 2006 году окончил Пензенский артиллерийский инженерный институт, в 2013-м — Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (юрист). Служил до 2015 года в подразделении спецназа, был заместителем командира роты, воинское звание — старший лейтенант. В 2015 году назначен замглавы, а с 2019-го — главой Надеждинского района Приморья. С 30 декабря 2021-го — и.о. главы Большого Камня. С 2019 года — член «Единой России».
Большой Камень — город на берегу Уссурийского залива, долгое время носил статус ЗАТО. В городе находится Дальневосточный завод «Звезда», где ремонтируют и модернизируют атомные подводные лодки. А с 2009 года заложена и одноименная верфь — судостроительный комплекс «Звезда». ООО ССК «Звезда», учрежденное 17 декабря 2015 года, управляется консорциумом АО «Роснефтегаз», ПАО «НК «Роснефть» и АО «Газпромбанк». Собственно, там и строятся суда для нужд нефтегазовой отрасли — нефтеналивные танкеры, газовозы, снабженцы, — в том числе ледового класса. Начали строить ледоколы. 1 сентября 2016 года первую очередь цехов запускали в присутствии Владимира Путина. Каждый приезд президента в Приморье сопровождается его визитом в Большой Камень.
Предыстория
Рустям Абушаев в Приморье на хорошем счету и у руководства, и у местных жителей (которые, казалось бы, мэра должны не любить). Когда его назначали, очень хвалили, в частности, за то, что на предыдущем месте работы «вывел территорию на передовые позиции по темпам социально-экономического развития в Приморье», — подчеркивали тогда коллеги. Сейчас краевое правительство заочный арест не комментирует никак (впрочем, и от остальных своих ставленников, попавших под уголовное преследование, губернатор Приморья Олег Кожемяко старается дистанцироваться).
Большой пост в Большом Камне для Абушаева стал, безусловно, новой ступенькой в карьере. Ведь в «городе президентского внимания» с огромной новой судоверфью параллельно идет строительство домов и социальной инфраструктуры.
В прошлом году к Абушаеву начались претензии со стороны только назначенного (в 2021 году переведен из Нижнего Новгорода) прокурора края Сергея Столярова.
После многократных проверок прокуратура Надеждинского района нашла страшное.
«Установлено, что в период с 2019 года по 2021 год глава Надеждинского муниципального района Рустям Абушаев подписал в отношении себя распоряжения о выплате денежных поощрений на общую сумму более 300 тысяч рублей. При издании распоряжений, в нарушение требований законодательства, глава органа местного самоуправления не обращался в Думу Надеждинского муниципального района для получения оценки его деятельности и достаточности оснований к выплате премии».
Районный прокурор через суд добился признания самопремирования недействительным и потребовал взыскать эту чудовищную сумму.
Площадка строительства новой современной верфи ССК «Звезда» в городе Большой Камень. Фото: Юрий Смитюк / ТАСС
Обогащение-то, вроде как, было, но совсем уж, извините, идиотское — 300 тысяч за три года. Даже простые большекаменцы в чатах потешались: мол, если поделить, получается, что он заработал на пюрешку с котлеткой за день… По информации от источников в администрации района, Абушаев якобы просто подписал список сотрудников на премирование, а в списке оказалась его собственная фамилия (причем были там суммы и повыше). А по закону, оказалось, так нельзя: на него бумагу следовало подписывать первому заму, которого на тот момент не было, и даже губернатор по закону тогда не мог этого делать, потому что формально местное самоуправление в 2019 году от главы региона не зависело.
Очень скоро разговоры о растрате и ошибке перешли уже в обвинения в халатности и злоупотреблении полномочиями.
И Абушаев не выдержал, ответив прокурору в СМИ — назвал дело политическим заказом. Так началась холодная война.
«Инвалидная схема»
В марте арестовали первого заместителя Абушаева по Надеждинскому району Александра Султанова и бывшего специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации Надеждинского района Максима Стефаненко (сейчас он замглавы администрации Уссурийска) — их обвиняют в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.
Максим Стефаненко. Фото: СК РФ по Приморскому краю
Обвиняют их в земельных махинациях, которые в Приморье уже стали общим местом. Следствие считает, что с июня 2019-го по июль 2020 года Султанов и Стефаненко будто бы оформили два участка земли площадью более трех гектаров на полуострове Де-Фриз и поселке Ключевой на инвалида и ветерана труда (поэтому схема и называется — «инвалидная»). На рынке эти земли стоили бы больше 54 миллионов рублей, а льготникам положены бесплатно. Потом эти два участка, переоформив на третьих лиц, разделили на 22 участка и «распорядились по своему усмотрению». Но так считает следствие — Султанов и Стефаненко свою вину категорически отрицают.
Пока не понятно, была ли в этом случае задействована «инвалидная схема», но версия как минимум красивая:
в Приморье за такое много кого осудили (а еще больше не осудили), в том числе и бывшего депутата Заксобрания от «Партии пенсионеров», юриста Юлию Толмачеву и ее бывшего супруга Сергея Красношапку.
Куда-то уехал
Собственно, основные обвинения в адрес Рустяма Абушаева — по тому же самому поводу. И еще по мелочи: якобы «с 2015 по 2022 год обвиняемый, будучи главой района, руководил коммерческой фирмой и предоставлял ей льготы».
Только предъявлены обвинения заочно: чиновник в середине марта покинул регион. По одним данным, находился в высоких кабинетах на Старой Площади, по другим — убыл прямиком на СВО. Что не помешало правоохранителям, объявив Абушаева 22 марта в федеральный розыск, принять решение о его заочном аресте.
Рустям Абушаев. Фото: соцсети
Слухи о том, что мэр находится на спецоперации, пошли сразу. Хотя следствие такой информацией не располагает. Но совсем недавно в комментариях к последнему посту Абушаева в его рабочем тг-канале появилось фото, выложенное человеком с ником «Педагог». На фото — 50-летний Валерий Миллер (в прошлом футболист, даже играл в одной команде с бывшим губернатором Приморья Сергеем Дарькиным), старшина в добровольческом отряде «Тигр», курируемом нынешним губернатором Олегом Кожемяко. Миллер стоит в обнимку с Абушаевым. Не понятно, где и когда это снято. Даже не ясно, «Педагог» — это Миллер или нет.
«Педагог» сообщил в комментариях, что Абушаев «крутой боец» и «на передовой сейчас». Пообещал передать приветы. На главе Большого Камня — камуфляж, кепка с латинской буквой V.
В телеграм-каналах даже писали, что он подписал контракт с ЧВК «Вагнер», но эта информация не подтверждается. Впрочем, источники говорят, что Абушаев действительно на СВО. Сейчас связи с ним нет.
В мэрии Большого Камня ничего об этом не знают — ясно только, что Рустям Абушаев находится в отпуске до 18 апреля.
Садятся все!
Надеждинский район и Большой Камень славятся своими главами с криминальным прошлым.
Григорий Ведерников. Фото: соцсети
Так, надеждинский предшественник Абушаева Григорий Ведерников сидел четыре с половиной года в колонии общего режима за злоупотребление должностными полномочиями. И тоже за землю. В СК сообщали следующее: «В 2010–2012 годах Ведерников организовал деятельность фактически принадлежавших ему компаний ООО «Грань» и ООО «Уссуртранс» по добыче полезных ископаемых на земельных участках, незаконно переданных им в аренду без необходимого изменения категории земель. В результате разработки полезных ископаемых на данных земельных участках был уничтожен плодородный слой почвы и растительный покров. Размер экологического ущерба, причиненного окружающей среде, составил более 58 млн рублей.
Кроме того, Ведерников принял заведомо незаконное решение о передаче в собственность земельного участка площадью более 350 кв. метров своей знакомой без соблюдения необходимых условий, в связи с чем были нарушены права других лиц, которые имели первоочередное право на получение указанного участка».
В Большом Камне история посадок более обширна. В 2013 году бывший мэр тогда еще ЗАТО Виктор Халявко сел на три с половиной года за вымогательство у бизнесмена взятки в один миллион рублей — за то, что выдаст разрешение на производственные работы в закрытом административно-территориальном образовании.
А позапрошлый глава Большого Камня Александр Проскурин в 2014 году получил 3 года условно за превышение должностных полномочий: он в июле 2013 года без проведения конкурса и аукциона на аренду муниципального имущества «передал склад горюче-смазочных материалов в аренду коммерческому предприятию. В результате таких действий были существенно нарушены интересы муниципального образования — администрации городского округа ЗАТО Большой Камень, которые выразились в недополучении прибыли в размере почти в 1,4 миллиона рублей».
А прошлого главу Большого Камня Александра Андрюхина судят прямо сейчас. Вот ему как раз вменяют чистейшие махинации с землей, но не инвалидов, а многодетных — якобы их землю он переоформил на «своих», пострадало 35 семей. Обвиняют Андрюхина в злоупотреблении должностными полномочиями.
«По версии следствия, в период времени с апреля 2020 года по декабрь 2021 года обвиняемый, являясь главой городского округа Большой Камень, достоверно зная информацию о 35 семьях, проживающих на территории городского округа Большой Камень, имеющих в своем составе трех и более детей, включенных в реестр многодетных семей… из личной заинтересованности, используя свое служебное положение, распорядился земельными участками по своему усмотрению. Так, он предоставил участки в аренду своим родственникам, близким лицам, а также лицам, профессиональная деятельность которых связана с работой возглавляемой им администрации, либо может каким-либо образом оказать влияние на деятельность органа местного управления.
Стоит отметить, что предоставленные в аренду земли находились на берегу бухты Ильмовая и имели выгодное местоположение. С апреля 2020 года эти земли были изменены с зоны рекреации на функциональную зону индивидуального жилищного строительства, в том числе для последующего предоставления земельных участков многодетным семьям».
А еще Андрюхин с октября 2020 года по август 2021-го влиял на подчиненных, чтобы те не давали простым людям лакомые «Дальневосточные гектары» в районе села Петровка. Пострадали 13 приморцев. В конце сентября предъявлено обвинение. Дело направлено в суд.
